吴江市区油车路沿街破墙开门被强制封闭（案例分析）

吴江市区油车路沿街破墙开门被强制封闭（案例分析）
(2008-7-31)

案情介绍:
　　6月7日晚11点，西窑7弄4幢103室住户在油车路沿街立面的墙体上破墙开门，装上卷帘门准备改作商业用途。虽是下班时间，接到110联动的报案后，三名执法人员马上赴现场踏勘，并责令其停工。十二点半，执法人员制止施工后离开现场。凌晨一点，再次接到众群举报，称103室住户又开始动工了！执法人员再次来到现场，督促当事人清理作业工具，并于早上上班后来执法大队接受处理。6月8日，执法人员再次赴现场勘验，发出限期封门通知书，责令其恢复原状。到期后，执法局作出强制封门决定，但当事人在强制封门规定期限内，仍拒不执行。
案例分析:
　　城市管理行政执法行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，根据《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第十九条，未经规划批准，在道路两侧建筑物上开门、开窗，影响城市景观的，责令其恢复原状或者限期拆除，并可处以1000元以下罚款。在本案中，西窑7弄4幢103室业主，在未取得任何规划审批手续的情况下，擅自在主干道临街建筑物上破墙开门，并在执法人员制止后再次施工，在明知不可为的情况下，无视法律、法规强行作业，这一点从其不在白天施工，而选在半夜三更破墙便可看出。
　　《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第二十一条规定，需拆除或者恢复原状的，行为人在期限内逾期不拆除的，由执法局组织强行拆除，或者申请人民法院强制执行。西窑7弄的当事人在限期封门以及强制封门的规定限期内，既未自行恢复原状，也未委托执法局雇请拆违公司封门，按照法律程序，执法局必须对其采取强制封门处置。
案件处理:
　　6月13日，强制封门的规定期满，执法人员依法对西窑7弄4幢103室破墙开门一案予以强制执行，拆除了新装的卷帘门，重新砌起了砖墙，将沿街立面恢复原状。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(来源：吴江市城市管理局史虹)

主办单位：苏州市城市管理局　苏州市城市管理行政执法局　技术支持：名城苏州网
市容环境投诉：65180681　执法风纪投诉：65180665 政策法规咨询：65180682　地址：相王路188号　电子邮箱：szcgxxc@126.com