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完善工作机制 加强施工管理
(2008-6-30)
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今年金阊区街巷综合整治在去年实施的基础上，围绕“三个转变、四个加强”全面展开街巷综合整治工作。“三个转变”即：一是管理体制方面：整治办下设三个现场办负责现场管理,其中石路、彩香现场办由区城管局牵头；虎丘、留园现场办由相关街道牵头，充分发挥街道在街巷整治工程中的现场管理作用；二是工作程序方面：采用了全年整治方案一次论证，一次报批，同步施工的方式进行，避免了由于分批施工导致前期摸底调查、工程立项、方案设计、初审会审、招标投标等各项工作交叉进行给施工现场管理带来的不利影响；三是材料控制方面：路面砖、平侧石、涂料通过政府采购确定供应厂商，从源头上控制了材料的质量。
“四个加强”即：
一是加强内部沟通，完善管理机制。针对今年街巷整治工作重心下移，虎丘、留园各自成立现场办的现况，区整治办派遣相应人员参与现场办工作，协助做好施工管理及与各类管线单位间的沟通工作，区整治办每周召开工作例会，加强内部沟通，及时解决施工中出现的各类问题；为完善管理机制，区整治办在组织了多次讨论后，制定并出台了2008年街巷综合整治工作方案，方案对工作目标、组织架构、工作职责、工作机制（包括考核制度、会办制度、签证管理、信访接待、工程验收等十二项内容）进行了明确，内容涵盖整个街巷整治工程。
二是加强施工管理，规范文明施工。街巷综合整治作为与百姓息息相关的工程，加强安全文明建设，形成良好的施工氛围，是把政府实事工程做好、做实的基础。今年我区从合同签定、人员配备、现场管理、日常检查等多方面着手，重点加强了对施工现场的管理。首先在合同签定的同时，将《工程建设项目廉政责任书》、《施工单位承诺书》、《安全文明生产细则》等内容做为合同附加条款一并签定，进一步完善了对施工单位的奖惩机制，同时加强了廉政文明建设；其次在施工单位人员配备上，要求项目经理每天在施工现场办公时间不少于4小时，资料员、安全员等必要人员必须在施工一线工作，加强对施工质量的控制；再次施工现场组织方案必须齐全，无施工组织进度、防汛预案等必要方案的不允许开工，施工现场必须配备一图六牌，项目经理照片及施工联系电话上墙，施工人员统一制作工作制服；最后整治办内部建立考勤制度、日巡查及周检查机制，同时邀请市区各有关部门不定期对施工场地进行检查，街道组织居民骨干代表参与日常管理，充分将街巷整治工程置于社会监督之下。
三是加强管线协调，明确施工顺序。通过前期调查，我区部分道路实施管线改造的主要有污水、自来水管、燃气、路灯、移动通信，其余线路以梳理为主，由于涉及部门较多，工序衔接就显得非常重要。区整治办通过召开管线协调会，明确了管线改造顺序为先下后上，即先排污水管道，再排自来水及燃气管线，然后排路灯或移动通信管线，最后完成自来水一户一表改造，如管线存在冲突，整治办联合现场办及管线单位现场查勘，确定施工方案，同时要求各管线单位结合施工单位施工时间，排定各自施工周期并上报区整治办，严格控制施工进度。与此同时，区整治办结合房管危房改造计划，排定整治沿线涉及危房改造院落的施工时间，避免与危房改造间的冲突。
四是加强服务意识，做好施工配合。整治办进一步摆正自身位置，加强服务意识，积极做好各单位施工前的配合工作，如帮助市政、立面施工单位寻找堆料场地，减少占道乱堆物的现象；帮助自来水公司发放一户一表登记表，细致全面的做好自来水一户一表改造宣传工作等。
(来源：金阊区整治办)
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