2008年第一季度市区创建市容环境卫生红旗街道活动检查评比情况通报

2008年第一季度市区创建市容环境卫生红旗街道活动检查评比情况通报
(2008-5-13)

　　为深入贯彻《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》和《苏州市城市容貌标准》，进一步推进城市管理重心下移，夯实市容环境卫生管理基础，落实城市环境长效管理措施，提高城市管理整体水平，根据《关于深入开展创建市容环境卫生红旗街道（镇）竞赛活动的通知》（苏创指发〔2008〕5号）的有关要求，4月23～25日，市创建国家卫生城市指挥部组成联合检查组，对平江、沧浪、金阊三城区第一季度创建市容环境卫生红旗街道活动情况进行了检查考评。现将有关情况通报如下：

一、基本情况
　　这次检查组由市城管局和平江、沧浪、金阊三城区城管局派员组成。根据各街道现有设施条件、地理位置和区域人口结构等情况，按照“起点不同、标准不同、要求不同”的原则，将三城区共17个街道分为城区型、城乡结合部型和行政村型等三个类别进行考核，实行同平台竞争评比。检查分为查阅台帐资料和现场考核。现场考核按照苏创指发〔2008〕5号所明确的各类型街道不同检查内容及数量采取随机抽查方式，按照《苏州市市容环境卫生红旗街道（镇）检查评分标准（试行）》现场打分。并在检查结束后，召集市、区所有检查组成员，结合市、区两级日常检查情况对各街道得分进行综合评定，做到公开、公平、公正。

二、主要成绩及做法
　　检查情况表明，各区、各街道在苏创指发〔2008〕5号文件下发以后，迅速行动起来，加强对文件和新修订的检查评分标准的学习领会，并对照标准，有针对性地改进工作，落实整改，取得了一定的成效。主要表现在：
　　（一）思想重视，工作网络健全。各区和绝大部分街道对创建红旗街道工作非常重视，将其作为城市管理工作的重要抓手之一。尤其是今年市创建指挥部对创建红旗街道竞赛活动的方案及评分标准进行较大修订，减少先进数量，提高先进质量，不少街道都成立了专门的创建班子，制订详细的创建计划。区、街道、社区三级工作网络不断完善，区对街道、街道对社区的日常指导和检查等工作正常有序地开展。
　　（二）转变思路，工作措施扎实。新的检查评分标准大幅提高了主要道路市容环卫责任区制度的分值比例。各区、各街道及时转变思路，在人力、物力、精力上加大投入，加强对直接影响市容环境的主要道路的日常管理和巡查。从检查情况看，大部分的主要道路市容环卫责任书签订率达到了100%，履约率也有了较大提升。在街巷新村保洁管理方面，加强对市场化运作保洁单位的监督考核，通过奖惩挂钩，推动保洁效果的落实。
　　（三）突出重点，落实整改迅速。本次检查评比适逢市区开展市容环境卫生整治月活动。检查中发现，各区、各街道以整治月活动为第一季度创建红旗街道的重要抓手之一，对每个街道在整治月中各自排查出1个市容环境卫生管理难点问题进行重点整改，落实专门人员，因地制宜，责任到人，一方面加强日常巡查监管，加大查处力度，另一方面及时与相关职能部门联系，研究解决方案，督促落实整改。截止目前，在各街道排出的共17个难点问题中，平江区皮市街摊点定点设置、沧浪区劳动东路胥江华亭拆除违法建设、清理积存垃圾和十全街苏州饭店破损立面修补、金阊区西塘河废品收购点取缔等12个难点问题已基本整改到位，其他5个问题也正在积极整改中。

三、存在问题
　　各区、各街道虽然在创建红旗街道活动中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但从实际效果来看，有的方面还存在不少问题，离各级领导和市民的要求还有较大距离。主要表现在：
　　一是台帐资料普遍存在相关文件收集归档不及时、自查数量不符要求、自查得分与实际不符等问题；二是部分街道管理人员、尤其主要道路上的管理人员不到位，虽然客观上有人手短缺的因素，但主观上还是存在重视不够、配置不合理等问题，造成部分道路市容秩序较乱、卫生状况不佳，如日规路、东中市、葑门路、金门东路等；三是对街巷新村保洁市场化运作保洁单位的考核力度还有待进一步加强，有的考核与经济奖惩挂钩不紧或力度不够，点到为止；四是对部分新村内的疏导点的管理力度不够，占道经营现象较多，检查中，多次出现居民向检查组表达不满情绪；五是对未改造的老街巷、城中村和行政村的环境管理薄弱，乱倒垃圾、积存污水、乱堆乱放、乱涂乱贴等现象比较普遍；等等。以上问题，有待各区、各街道在以后的工作中，拿出切实有效的措施加以解决。

四、评比结果
　　按照明查、暗查相结合，通过检查组集体打分，综合评定（具体得分附后），市区2008年第一季度创建市容环境卫生红旗街道竞赛活动优胜单位是：
　　（一）城区型：平江路街道、双塔街道
　　（二）城乡结合部型：胥江街道、留园街道
　　（三）行政村型：城北街道
　　因苏锦街道辖区范围内正大面积拆迁建设，考核要素不全，故不纳入本次考核评比范围。
　　希望获得优胜的单位要继续发挥成绩，戒骄戒躁，更要看到存在的问题和不足。其他单位要认识检查评比是方法而不是目的，要通过检查多发现问题，在以后的工作切实加以整改，迎头赶上，争先创优，把创建市容环境卫生红旗街道竞赛活动扎扎实实推向深入。

(来源：苏州市创建国家卫生城市指挥部)

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