苏州市城市管理局政务信息公开实施办法

苏州市城市管理局政务信息公开实施办法
(2008-2-26)

为进一步优化政务环境，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府机关，充分保障公民、法人和其他组织的知情权，维护其自身合法权益，依据法律、法规的有关规定，结合本局实际，制定本办法。

    一、政务信息公开的原则

    本办法所称的政务信息公开，是指市城管局在依法履行职能、提供公共服务和实施内部管理过程中的政务事项及信息，采取适当形式向社会、本部门或向本机关内部公示的行为。政务信息以公开为原则，不公开为例外。政务信息公开应当全面、真实、及时、便民。

    二、政务信息公开的内容

    政务信息公开按公开范围分为三种：

    1．向社会和公众应当公开的信息。包括局机构设置、职责范围、办公地点、联系方式；局领导班子成员及分工，局机关处室及执法大队主要负责人；有关城市管理和行政执法方面的法律法规、规章和规范性文件；全市城管中长期发展规划；当年主要工作计划；行政审批事项及操作规程；行政执法操作规程；负责政务信息公开工作及监督部门的名称和联系电话；其它。

    2．向全市城管部门内部应当公开的信息。包括年度主要工作目标、任务和措施；行政审批和行政处罚进度情况；本部门党风廉政建设及政风行风建设情况；城管部门年度考核、评优、表彰奖励情况；其它。

    3．向本局机关内部应当公开的信息。包括机关管理制度；机关干部选拔任用程序及结果；机关公务员及执法队员招考、录用情况；年度考核、评优、表彰奖励情况；领导干部廉洁自律情况；机关内部经费预算及执行情况，财务管理和报销规定；其它。

    三、政务信息公开的形式

    向社会和公众应当公开的信息，在中国苏州政府网站政务公开栏目和市城管局门户网站上予以公开；向全市城管部门内部应当公开的信息，在市城管局门户网站或办公自动化系统上予以公开；向本局机关内部应当公开的信息，在市城管局办公自动化系统内网上予以公开。此外，三种应当公开的政务信息还可根据公开的内容和特点，采取下列一种或多种方式予以公开：

    1．广播、电视、报刊等新闻媒体；

    2．政务公告栏、公示栏、电子大屏幕、电子触摸屏；

    3．政务公开办事指南手册；

    4．新闻发布会或其它会议；

    5．其它便于公众获取信息的方式。

    四、免予公开的政务信息

    根据国家有关法律法规，结合城管部门实际，下列政务信息免予向社会、部门内部或个人公开：

    1．涉及国家机密和国家安全的；

    2．属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；

     3.公开后会影响社会公共秩序引起消极后果的；

    4.与行政执法有关，公开后可能会直接影响案件办理或者会威胁个人生命安全的；

     5.法律、法规规定禁止公开的其他政务信息。

    五、政务信息公开的程序

    1．局机关各处室按照本办法所确定的政务信息公开内容，提出需要公开的具体信息；

    2．处室将需要公开的具体内容，报局办公室对照有关保密规定进行保密审查；

    3．向社会公开的的信息，经处室负责人审核后经分管领导同意后予以公开；向本部门和机关内部公开的信息经处室负责人审核后予以公开。

    4．各处室应按照规定的公开的形式予以公开。其中，通过市政府网站政务公开栏目、城管门户网站及新闻媒体公开的信息交由局信息管理处发布。

    5．公开的信息内容发生变化的，由各处室负责在15个工作日内更新。

    6．对依申请公开事项，在收到公民申请后，首先将通过适当方式核对申请人的身份，如申请获取的信息属于本单位已经主动公开的信息，本单位可中止受理申请，并告知申请人获得信息的方式和途径；如属于应当主动公开但未公开的信息，应当向申请人公开。

    六、政务信息公开的保障措施

    市城市管理局实行政务信息公开责任制，各处室负责本单位职责范围内的政务信息公开工作，并由主要负责人承担组织领导责任。局监察室负责本局的政务信息公开的协调和监督工作。

    实行政务信息公开与机关内部管理相结合，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度，保障政务信息公开工作的正常进行。

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